就业形势总体稳定 开展大众创业万众创新活动

　　人社部最新数据显示，今年1至9月全国城镇新增就业1001万人，三季度就业形势保持总体稳定。

　　就业是最大的民生。党和政府毫不动摇坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在突出位置。即便受到多种超预期不利因素影响，有关部门依然千方百计用实招硬招稳就业、保民生。三季度就业形势保持总体稳定，印证一系列政策措施扎实有效，更提振了人们的信心。

　　全面落实稳岗稳就业，政府不遗余力。市场主体是吸纳就业的关键，今年前9个月，有关部门通过降低失业、工伤社会保险费率，缓缴基本养老、失业、工伤三项社会保险费，发放稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等政策，共为企业减负超过2800亿元。此外，还向企业和劳动者发放就业补助资金727亿元。大力实施助企纾困，稳住市场主体，扩就业就有源头活水，稳就业就有牢固基石。

　　针对重点群体就业，护航力度持续加大。以高校毕业生为代表，有关部门推进高校未就业毕业生服务攻坚行动，开展职业指导、岗位培训和推介，募集见习岗位102万个。实施高校毕业生到城乡社区就业专项计划，截至9月底，有3.89万个岗位定向招聘高校毕业生。2022年高校毕业生“三支一扶”计划招募岗位4.3万个，比中央财政下达的计划增加9000多个。针对脱贫、低保、零就业等特殊家庭的未就业毕业生，组织结对帮扶，制定“一人一策”，优先推荐岗位……地方有关部门、高校想方设法提供不间断服务，高校毕业生的就业形势持续好转。此外，退役军人、农民工、残疾人等其他重点群体的就业服务和保障也在强化，就业帮扶不落一人，切实兜住兜牢民生底线。

　　供需对接同样重要。人社部门今年已举办线上线下招聘会近12万场，发布各类岗位信息超过1亿个，鼓励引导就业服务机构开展促就业行动，努力为用人单位和劳动者牵线搭桥。同时，深入开展大众创业万众创新活动，以创业带动就业，各地通过税费减免、贷款支持等，帮创业者排忧解难，对勇于开拓者“扶上马送一程”。一系列政策措施有效到位，积极成效不断显现。

　　虽然面临前进中的困难，但我们也要认识到，我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，长三角、珠三角、京津冀等地区对人才的需求旺盛，东中西部地区交流合作日益密切，人才流动潜力巨大。更重要的是，政府的政策储备工具箱不断充实完善，可根据情况精准适时发力，为应对各种风险挑战提供强有力的保障。科学统筹，综合施策，必将不断扩大就业“蓄水池”。努力打造新业态、创造新岗位，将使更多人有业可成、有梦可期。

　　人力资源是社会经济发展的基础，解决就业的过程也是为社会创造财富的过程。各地有关部门要进一步做好稳就业、保就业工作，全力完成全年就业目标任务，为经济运行保持在合理区间提供有力支撑。

　　就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”

　　我国经济持续恢复向好，对就业带动作用会不断增强，就业形势将在总体稳定基础上不断改善

　　切实把就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增强就业的适配性稳定性，扎实做好高校毕业生等青年就业工作

　　前不久，人力资源社会保障部部署启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。针对登记失业青年和2023届离校未就业毕业生开展服务;针对未就业困难毕业生及长期失业青年，制定“一人一策”帮扶计划;6月底前，形成登记失业青年帮扶台账……一系列务实举措，为保障高校毕业生等青年就业提供有力支撑。

　　就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。习近平总书记高度重视就业工作特别是青年就业工作，强调“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。4月28日召开的中共中央政治局会议强调：“要切实保障和改善民生，强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。”今年以来，各地区各部门落实落细就业优先政策，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线。当前，国民经济整体恢复向好，稳就业政策持续显效，就业形势总体稳定。

　　从统计数据来看，5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，失业率今年以来整体呈下降态势。分年龄看，就业主体人群失业率继续下降，5月份25—59岁就业主体人群失业率为4.1%，比上月下降0.1个百分点，连续3个月下降，说明就业基本盘总体稳定，而且还在改善;分群体看，进城务工农民工失业率继续降低，5月份外来农业户籍劳动力失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点，连续3个月下降，农民工就业总体向好。同时也要看到，当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，青年人就业压力依然较大。接下来，要加大政策支持力度，把促进高校毕业生等青年就业工作摆在更加突出的位置，形成全社会共同支持青年就业的强大合力。

　　稳就业，经济发展是根本。就业状况很大程度上取决于经济增长的质量和速度。要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，这为保持就业形势总体稳定奠定了坚实基础。今年以来，国内需求稳步扩大，消费带动作用增强，市场用工需求增加，促进就业形势整体好转;服务业增势较好，促进就业容量扩大，交通运输、住宿餐饮、旅游等行业较快增长，对就业的带动作用明显增强。这都说明，我国经济持续恢复向好，对就业带动作用会不断增强，就业形势将在总体稳定基础上不断改善。我们完全有底气、有理由相信，随着经济持续好转，高校毕业生等青年就业将逐步改善。

　　随着高校毕业季的到来，一系列稳就业政策不断发力。接连推出延政策、增信贷、降成本举措，为广大企业减负担、增后劲，支持中小微企业和民营企业吸纳就业，助力企业留工稳岗;发挥创业带动就业的作用，激发新业态新模式创造就业的潜力，促进新岗位新职业不断涌现，培育更多就业增长点;健全完善就业公共服务体系，开展职业技能培训，促进信息互联互通、资源共享，提高人岗匹配效率……当前，各地区各部门打出政策组合拳，从帮扶经营主体、拓宽就业渠道、促进供需匹配、完善就业服务等各方面多管齐下，为高校毕业生等青年就业提供有力的政策托举。

　　就业稳则民心安、社会稳。着眼经济发展大势，我们对稳就业具有坚定信心、稳定预期。切实把就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增强就业的适配性稳定性，扎实做好高校毕业生等青年就业工作，不仅将提升千家万户的民生福祉，更将为经济社会高质量发展提供强大的人力资源支撑。(李克济)

　　来源：人民日报