广东东莞：创新引领创业 创业带动就业 持续优化创业创新生态

　　东莞

　　创新引领创业

　　创业带动就业

　　文 羊城晚报记者 余晓玲

　　通讯员 东人社宣

　　东莞全市市场主体突破150万户，每7个人中就有1个创业者，是名副其实的创业创新城市。日前，由东莞市人力资源和社会保障局、企石镇人民政府主办的“创响时代 逐梦东莞”2022年东莞市创业创新大赛启动仪式在东莞市企石镇东清湖湿地公园广场举行。通过举办创业创新大赛，坚持创新引领创业、创业带动就业，大力提升东莞大学生、有志青年创业创新能力，促进乡村振兴，推动东莞大学生、有志青年更加充分更高质量就业、创业。

　　持续优化创业创新生态

　　近年来，东莞坚持把先进制造作为产业立市的“根”和“魂”，牢牢抓住科技创新这个关键变量，持续优化创业创新生态和营商环境。全市市场主体突破150万户，约占全省10%、全国1%，意味着在1054万人常住人口中，每7个人中就有1个创业者。

　　相关统计数据显示，2021年年末，东莞市全社会从业人员717.94万人，与2012年的642.95万人相比，增加74.99万人，平均每年增加8.33万人，年均增长1.23%。其中，城镇在岗职工由2013年的239.82万人(城镇在岗职工2013年起将企业一套表法人单位纳入统计，与2012年口径不一致)增加至2021年的282.04万人，增加42.22万人，年均增加5.3万人，年均增长2.0%。2021年东莞市城镇在岗职工占全省的13.9%，紧随深圳、广州之后，全省排名第三。

　　为做好创业创新人才的服务工作，东莞市人社局先后落实新一轮“十百千万百万”人才工程，实施特色人才、创新人才、本科人才引育政策，实施“技能人才之都”2.0版“1+8”政策，构建贯通创业全程的政策支持链条，千方百计引育人才，用心用情培育创业创新沃土，有效地调动广大创业创新人才的热情。

　　本次创业创新大赛，也是东莞市持续优化创业创新生态的重要举措之一，将围绕创新引领创业、创业带动就业的目标，大力提升东莞大学生、有志青年创业创新能力，促进乡村振兴，推动东莞大学生、有志青年更加充分更高质量就业、创业。

　　东莞市人力资源和社会保障局党组书记、局长陈智武在启动仪式上表示，东莞市人社局将一如既往地为人才做好服务，在持续完善政策体系的同时，不断加大创业创新支持力度和人才吸引力，提升人力效能，努力把东莞建设成各类人才的向往之地、成长之城。陈智武热切期盼更多高校毕业生、有志青年来东莞创业兴业，在东莞这片充满生机活力的发展热土成就人生梦想，抒写华丽篇章。

　　东莞市企石镇党委副书记、镇长袁检文在讲话中表示，企石镇坚持“民生为本、人才优先”的主线，着手抓好群众就业创业，先后开展了“青年人才就业创业暨人才服务政策宣讲会”“港澳青年创新创业、人才政策宣讲会”活动，充分激发企石青年人才创业创新热情，提高青年人才创新创业的积极性，促进青年人才更充分更高质量就业、创业。“本次创业创新大赛选择‘乡村振兴’这一主题赛道，可以充分促进企石镇文旅名镇品牌、乡村振兴品牌的打造。企石镇将进一步优化创业创新服务，为广大青年创建良好的创业创新环境，促进项目在企石这片沃土上落地生根。”袁检文说。

　　创投资本赋能创业创新大赛

　　本次创业创新大赛也吸引了创投资本方的高度关注，米乐资本、中美融易孵化器、东证锦信、东莞市私募基金业协会、广澜资本、万策资本特地录制了视频为本次创业创新大赛助力，通过资本的加持，让创业创新项目更容易落地、成长。

　　据悉，本次创业创新大赛面向有意向在东莞创业和已经在东莞创业的在校大学生、优秀青年个人或团队，聚焦乡村振兴类和助力乡村振兴类创业创新项目。9月29日至10月20日为报名时间，报名结束后对通过资格审核的参赛项目进行书面评审，最后确定6个创业创新项目晋级11月份举行的决赛。

　　创业创新沙龙为创业者指点迷津

　　为了更好地为创业者在创业的道路上指点迷津，启动仪式举办了创业创新沙龙。

　　沙龙上，陈智武、袁检文，以及广东鑫晖达机械科技有限公司董事长徐凤春，港澳青年创业代表、“我的农场”创始人黄惠铭，创业导师阮迪斌五位嘉宾，分别就创业创新的发展趋势;移动互联时代，创业创新项目的选择;如何运用数字经济技术手段与乡村振兴的创业项目相结合;创业者在创业的道路上要获得成功，需具备的素养、能力、意识等进行了讨论和分享，并分别向创业者表达了由衷的祝福和期望。

　　相关链接

　　东莞加大人才引进

　　培养“政策砝码”

　　为推动创新人才、本科学历人才等进入社会各领域追梦圆梦，今年，东莞市出台了《东莞市创新人才引进培养暂行办法》《东莞市本科生引进培养暂行办法》两项新政。聚焦“科技创新+先进制造”，围绕战略性新兴产业、传统支柱产业等发展需求，面向各行业各类人才，推出含金量高、创新度大、亮点纷呈的政策措施，覆盖面之广、力度之大前所未有。

　　新政扩大政策对象覆盖面。将本科以上学历、初级以上职称、技师和高级技师等人才全部纳入政策对象范围，受惠群体之广前所未有。在新引进人才综合补贴方面，拥有正高级职称(或专业技术人员职业资格)的人才最高可获得30万元/人的补贴。

　　面对人才条件不设限。为吸引更多海内外人才投身东莞市经济社会高质量发展建设中，政策对人才所在的用人单位范围不作限定(除党政机关、财政全额供养的事业单位外，其他单位的人才均可申领相关政策待遇)，同时对申请人不设人事档案必须在莞的要求。

　　跑出政策兑现加速度。除劳务派遣情形外，人才在东莞市缴纳社保、个税满6个月即可提出新引进人才综合补贴申请。同时，除新引进人才综合补贴的最长发放期限为3年，其他资助则均采用一次性发放方式，致力提高人才获得感。

　　实现支持措施多元化。多措并举在人才见习、引进、培养等全链条全过程同频发力。除对新引进人才给予综合补贴外，还对在莞人才给予能力提升培养资助，并对来莞见习、实习或实训的海内外高校人才给予补贴。

　　形成引才平台强磁场。在释放平台载体引才聚才效应方面，支持东莞市符合条件的单位申报设立广东省博士工作站，并对每个成功设站的单位给予一次性50万元建站资助;对东莞市建立的每个国内人才工作站给予每年10万元基本运作经费，并根据其推荐人才的条件类别和数量按每人2万元至3万元标准给予绩效奖励，充分激发工作站招才引智效能。