北京或将告别大批“拆迁暴发户”城市改造带来极大的技术和财务压力

　　近日，北京市规划和自然资源委员会公布了一份《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》的征求意见稿，其中拟明确征收宅基地房屋的安置方式和货币补偿标准。据悉，该政策规定“拆迁”将退出历史舞台，以“搬迁”代替，并废止房屋拆迁许可证制度。

　　此次政策强调，对于征收宅基地房屋，应采取房屋安置或货币补偿方式进行补偿，并且被征收人可以选择其中一种方式。对于符合房屋安置对象认定条件的，可以选择房屋安置方式或货币补偿方式;对于不符合条件的，则应当实行货币补偿方式。货币补偿的宅基地房屋补偿价值计算方式为：宅基地区位补偿价×宅基地面积+宅基地房屋重置成新价。

　　对于补偿标准，《办法》规定了北京市按照一户一宅的原则给予补偿，并严格控制宅基地面积补偿标准。具体来说，对于认定为1982年(含)之前的宅基地，最高不超过267平方米;对于认定为1982年以后的宅基地，最高不超过200平方米。此外，不同区域的宅基地面积补偿控制标准也有所不同，由各区人民政府根据本区实际确定。

　　《办法》还规定了非住宅房屋的补偿方式，表示应采取货币补偿的方式，并包括非住宅房屋重置成新价、搬迁补助费、设备搬迁和安装费及停产停业损失补偿费等内容。公共公益设施确需迁建时，则应当进行迁建。

　　需要注意的是，《办法》中强化了以房屋安置方式为主的原则，做到“安置房先行”，并且安置房源为期房的，尽量缩短安置周期。在保障被征收人合法权益方面，《办法》还确定了安置房安置面积，只给予货币补偿对于宅基地面积超过补偿控制标准的部分;对于宅基地面积低于审批标准的，则按照一定比例计算置换安置房面积。

　　此次政策的实施，将会对农村集体土地征收和搬迁、房屋补偿等方面产生深刻影响。易居研究院研究总监严跃进认为，该政策有助于保障农民权益，真正把各类权益赋予给农民。同时，《办法》中也规定了非住宅房屋补偿的政策空缺问题，通过货币补偿方式解决了相关问题。这一政策对于推动农村集体土地改革和发展，以及促进城乡一体化进程都有着积极意义。

　　近年来，北京市积极推进城市改造，改善城市环境，提高城市管理水平，其中拆迁工作是重要的一环，也是最让人头疼的一环。拆迁暴发户是城市改造中的一大难题，这些暴发户拆迁后，不仅会带来社会矛盾，而且会给城市改造带来极大的技术和财务压力。

　　为了解决这一问题，北京市规划和自然资源委员会公布了《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》，以“搬迁”代替“拆迁”，同时房屋拆迁许可证制度也被废止。这一办法的出台，将为北京市的城市改造提供了一个良好的环境。

　　这一办法的出台，首先是要改变传统的拆迁模式，改为搬迁模式，也就是把拆迁工作转变为搬迁工作。搬迁不仅可以减少拆迁带来的社会影响，而且可以节省拆迁费用，提高拆迁效率。

　　办法中提出的补偿政策也是必要的。拆迁的受害者有权得到公平公正的补偿，并且补偿标准要比以往更高，这样可以更好地保护拆迁受害者的合法权益。办法中另外一个重要的政策是废止房屋拆迁许可证制度，改为拆迁审批制度，以确保拆迁工作的合法性和公正性。

　　北京市规划和自然资源委员会出台的《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》，为北京市的城市改造提供了一个良好的环境，也为拆迁暴发户提供了更加公正的保障。3月末，北京将告别大批拆迁暴发户，给城市改造带来新的机遇和挑战。