公务员自首式举报拿超20万工资吃空响，想把钱退还给国家

　　【公务员自首式举报拿超20万工资】在湖南省永州市零陵区政界中，陈景云无疑是不受待见的刺头。

　　“我没上班吃空饷13年了。”近日，59岁的陈景云再次实名举报自己。他曾担任零陵区七里店街道办纪委书记兼人大联络组组长、街道办事处党组成员。

　　“他好像来打了卡的。”9月3日，七里店街道办的相关工作人员给出这样的回复。

　　“陈景云一直在上班，没有离岗。前段时间他还给我们发了短信还说了些事情……”记者致电零陵区委组织部相关负责人，也得到了类似的答复。

　　早在2014年，陈景云就被媒体密集关注，掀起社会对“吃空饷”问题的热议。如今沉寂6年后，陈景云又翻“旧账”，再次高调举报，原因为何?

　　在很多人眼里，陈景云是一个不折不扣的“异类”。他是体制内公务员，却执着于举报政府部门。他每月不上班领工资，却年复一年自曝自己“吃空饷”，想要吸引更多关注。从2007年至今，13年的时间里，他死磕一件事：举报自己和当地部分干部一起“吃空饷”。

　　9月2日，59岁的陈景云接受封面新闻的采访，聊了他“豁出去”的人生，他的举报之路，以及他对未来的担忧。

　　陈景云到底有没有上班?这似乎是一个谜。

　　“我今年一次上班卡都没有打，可调查。”9月2日，陈景云对封面新闻记者坚称，他没有上班，一直在吃政府财政的“空饷”。

　　9月3日上午，记者致电陈景云的工作单位——永州市零陵区七里店街道办事处，询问陈景云的在岗情况。“他好像来打了卡的。”接电话的工作人员告诉记者，陈景云在“六大战役三大品牌组”，应该是上了班的。同时，该工作人员也证实，上班每天早上需指纹打卡。如果他来上班，肯定有打卡记录。

　　“我再核实一下，他给你们说了这个事情，没给我们反映这个问题啊，他说自己现在还是吃空饷，没有这个情况。”零陵区委组织部相关负责人表示，其再核实一下情况再给记者回复。但截至记者发稿时，并没有收到相关的回复。

　　当事人向媒体“自首式”爆料，与用人单位各执一词。陈景云到底有没有去上班?“他们会强调我一直上班。如调查出我没打卡(记录)后，他们也许会说，我住院了，我生病要在家里休息，或说我要照顾儿子等……”对于用人单位的回应，陈景云似乎一点也不意外。

　　“街道办事处纪委书记要我从明天开始去打卡。” 9月3日下午，陈景云被街道办约谈后，他告诉记者，他9月4日将去街道办打上班卡。这是他今年第一次打卡。

　　按照陈景云的说法，他不上班，工资照领。

　　“2007年到2014年期间，我没有上班，但拿了20多万元工资。”陈景云说，现在他工资高一点了，每个月能拿5千多元。他愿意把自己45岁到现在吃的空饷钱都退给政府。

　　为何是45岁?这一切还得源自陈景云45岁时与当地组织部部长的一次谈话。

　　至今他依然能回忆起谈话内容：“你的表现非常优秀，工作成绩非常突出，大家对你反映也非常好……”这次谈话后，他的身份成为一名“改非”干部，正式加入到当地“吃空饷”的大军中。

　　什么是“改非”?“改非”即领导职务改为非领导职务。1993年公布的《国家公务员暂行条例》，根据公务员是否承担领导职责的标准，将公务员分为领导职务与非领导职务。2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》，继续延用了这个规定。

　　根据新修订公务员法，过去的“非领导职务”表述成为历史，取而代之的是“职务”与“职级”并行的运行模式，将非领导职务改造为职级，明确综合管理类公务员职级序列由高至低依次为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员，改革成果被法律巩固下来。

　　“我现在是四级调研员。”陈景云告诉封面新闻记者，根据相关政策，“他正科满15年，解决了副处、四级调研员待遇。”